美国两党正在就“可负担能力 ”（Affordability）展开一场攻防战。
本月初 ，民主党籍候选人凭借其聚焦“可负担能力 ”的竞选纲领在地方选举中接连取胜——提出免费公交、冻结房租的马姆达尼以超50%的得票率当选新任纽约市市长 ，其中不少选票来自特朗普的支持者 。
曾对“可负担能力”这一说法嗤之以鼻，指责这是民主党搞的“骗局 ”的美国总统特朗普也不得不转变态度 ，就其经济政策做出更多解释 。
“‘负担得起’（Affordable）这个词应该是我们的 ，而不是他们的。 ”特朗普近日在参加麦当劳举办的一场峰会时强调，“拜登政府引发了可负担能力危机，而我的政府正在结束它 。”
引发两党舆论争夺战的“可负担能力”究竟是什么？
经济学家们认为 ，“可负担能力 ”与消费者价格指数（CPI）略有不同 ，它并不是政府衡量经济的方式，而是家庭实际体验经济的方式 。它并非一项经济指标 ，更多是一种体验和情绪。
美国威廉与玛丽学院经济学兼职教授阿特沃特（Peter Atwater）说 ，“可负担能力 ”是一个心理学术语，而非经济学术语 ，并且对底层人群的影响远大于对顶层人群的影响。
“在这个问题上 ，要先理解什么是‘负担不起’（Unaffordable），这意味着某样东西在经济上不仅难以获得 ，而且遥不可及 。”他对第一财经记者表示 ，“当我们负担不起某些东西时，我们会感到无力 ，尤其是食物和住房这样的基本需求 。对许多美国人来说 ，这已成为他们当下的现实。 ”
瑞银财富管理全球首席经济学家多诺万( Paul Donovan) 在其博客中写道，“我买不起 ”这种情绪是当前愤怒的核心 。“人们对可负担能力的丧失感到愤怒，并倾向于将责任归咎于现任政府 。”
热词背后：K型分化与失望的选民
尽管特朗普政府一再强调美国CPI已经从拜登任期内9.1%的高位大幅降至今年9月的3% ，多项出口民调及民意调查显示 ，至少六成选民对特朗普政府对处理经济的方式表示不满。
当下，美国经济的“K型 ”分化态势逐渐加剧 。美国穆迪分析公司高级主管兼副首席经济学家德里蒂斯（Cristian deRitis）发现 ，收入排名前10%的家庭贡献了美国总消费的近一半 ，这一群体在2019年的消费占比为44.6% 。他还称，类似的分化现象也存在于企业 、股市以及劳动力市场等经济活动的诸多方面。
亚特兰大联邦储备银行的数据也进一步揭示收入层面的分化 ，美国收入最低的25%的人群 ，其工资增幅已降至近十年来的最低水平，而高收入群体的工资增速则领先于所有收入层级 。
多诺万认为 ，CPI反映物价的普遍上涨 ，是一个“偏向高收入群体消费模式 ”的“富豪统计”，而可负担能力则更为“民主 ” ，并且通常针对购房等特定的 、较大的支出 。
“即使整体通胀水平表现良好 ，通胀不平等也可能成为问题。 ”他进一步解释称，“即使平均收入增长看似温和，收入不平等加剧也可能引发负担能力危机 。”
仅以食品为例 ，消费者对“可负担能力 ”的感受也存在温差 。第一财经记者采访的多位在美国生活数十年的华人都表示 ，他们对食品和日用品物价上涨的感受并不大。居住在得克萨斯州、从事建筑行业孙先生向记者透露，随着近年来房价上涨和股市投资回报丰厚 ，他的整体资产价值明显提升 ，“相较而言，吃饭涨了几块钱 ，在整个生活支出占比太低了 ”。
但也有到美国几个月的中国留学生孟杨对第一财经记者表示 ，她通常在沃尔玛或Trader Joes等连锁超市购物，并且长期购买超市的自有品牌 。“如果不是某些品牌的产品特别突出 ，我都是买性价比最高的 ，一般就是超市的自营品牌 。” 她向记者透露，像纸巾 、纳米海绵和牛奶等食品和日用品 ，自有品牌和大品牌的价格差距在一美元左右。
事实上 ，更多对物价敏感的美国人在做出他们的选择，其中之一就是价格更低的自有品牌正在成为购物首选 。根据尼尔森IQ汇编的数据，过去52周 ，自有品牌食品在美国的销售额增长4.2% ，而同期全国性品牌的销售额仅增长1.1% 。
“如果你看股市，它表现得非常强劲 ，但那些构成特朗普联盟成员的工薪阶层 ，他们在股票市场上的投资并不多。”特朗普的前竞选顾问厄本(David Urban)说道，“他们工作很辛苦 ，所以对价格的微小波动非常敏感 ” 。
经济学家和分析师们认为 ，选民此前的预期是物价下降而非如今平稳上升，这也激发了对可负担能力堪忧的愤怒 。
耶鲁大学预算实验室非常驻高级研究员特德斯基（Ernie Tedeschi）解释说 ，除了食品杂货之外 ，家具 、家电和电子产品等耐用品的价格在今年前八个月上涨1.5%。去年同期，耐用品价格下降了1% ，当时人们预期这些商品的价格会持续到2025年 。“问题不仅在于价格上涨 ，更在于我们原本预期价格会下降 。 ”
而社交媒体的存在或让关于可负担能力的讨论更为持久。
“可负担性还包括某种渴望 。”多诺万写道，“人们想要一些东西（通常是比他们现在拥有的‘更好’的东西），却因为买不起这些而感到沮丧 。这让可负担能力的问题比过去更持久。 ” 他补充称 ，社交媒体所呈现了精心策划的生活方式 ，这“加剧了人们对负担不起的生活方式的怨恨。 ”
特朗普政府密集开打经济牌
在月初的选举中，提出免费公交、冻结房租的马姆达尼 ，承诺冻结电费的谢里尔 ，主张提高最低工资的潘伯格分别赢得纽约市市长、新泽西州州长 、弗吉尼亚州州长职位 。无论是否可行，价格控制成为民主党的获胜法宝 。特朗普政府和共和党也正在迅速转变策略 ，围绕“提升可支付能力”方面持续发力。
围绕降低食品价格 ，特朗普14日签令宣布豁免对咖啡 、香蕉、橙汁和部分牛肉产品等超200种进口产品加征的关税 。在此之前，其发文要求司法部对美国主要肉类加工商展开反垄断调查 ，理由是这些“大部分为外资拥有 ”的肉类加工商“非法串通 、价格垄断和价格操纵 ”推高了牛肉价格 。此外 ，特朗普还宣布政府拟为高收入人群以外的美国民众发放2000美元的“关税分红” 、计划推出50年期住房抵押贷款以降低贷款者月供压力。
“当我们缺乏信心时，我们就会陷入我所谓的‘只顾眼前利益（We Here Now）’的心态 ，要求政府提供切实可行的解决方案来解决我们眼前的困境 。 ”《投资的信心》的作者阿特沃特对第一财经记者说 。
他进一步表示：“就政府提出的方案而言 ，我认为大多数方案都不够充分，要么是因为它们无法立即实施，要么是因为它们未能充分认识到经济底层民众的现实处境。 ”
在关税红包问题上 ，美国跨党派研究机构负责任联邦预算委员会（CRFB）指出 ，若向所有美国人一次性发放2000美元分红，覆盖范围与疫情期间的支付标准一致 ，涵盖成人与儿童 ，那么联邦政府每年将面临约6000亿美元的支出压力 。而美国财政部数据显示，在截至9月30日的财年中 ，联邦关税收入仅为1950亿美元 。这意味着巨大的收支赤字。
50年期贷款的方案也遭到了市场的质疑 。Realtor.com高级经济学家伯纳（Joel Berner）表示：“50年期抵押贷款的利息支出几乎是30年期抵押贷款的两倍 。” 他补充称 ，此举意味着购房者需要更长时间才能积累房屋净值，若住房供应未能增加 ，可能会导致房价上涨 ，抵消潜在的节省。
上述举措若实施还需要国会通过新的立法授权。
美国税务基金会联邦税务政策副总裁约克（Erica York）也认为：“感觉他们现在只是把各种各样的想法都抛出来测试，看看哪些听起来不错 。 ”
“到目前为止 ，我看到的特朗普政府（以及之前的拜登政府）的任何举措都不符合最需要帮助的人的意愿 。 ”阿特沃特称。
（文章来源：第一财经）
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