美国总统特朗普8日宣布将于8月15日与俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州会晤,讨论乌克兰危机。俄罗斯总统助理乌沙科夫稍后证实了这一消息 。
有最新消息称 ,乌克兰总统泽连斯基可能参与在阿拉斯加举行的俄美领导人会晤。特朗普对与普京和泽连斯基举行三边峰会持开放态度,但白宫目前正专注于筹备与普京的双边会晤。
有分析认为,此次“普特会”具有重要意义,但鉴于俄美乌三方的分歧难以短期消解 ,俄乌停火恐难一蹴而就。
同意会面各有考量
今年以来,俄美领导人关系高开低走 。在经历上半年几通电话后,特朗普近一段时间以来频频对普京表达不满 ,他抱怨对没有取得任何进展“感到不快 ”。但俄方总体反应平静,普京则暗示“失望都源于过高的期望”。
此次俄美领导人会晤消息一经公布,就成为外界高度关注的话题 ,同时也令外界始料不及 。据悉,这将是2021年6月以来俄美领导人首次面对面会晤,也是2019年在二十国集团峰会期间见面后 ,特朗普和普京再次面对面会晤。
乌沙科夫透露称,普京和特朗普将集中讨论乌克兰危机的长期和平解决方案。接下来几天,双方将就会晤具体安排进行接洽 。但乌沙科夫表示 ,这不会是一个轻松的过程。
乌沙科夫说,俄罗斯与美国是近邻,两国领导人在阿拉斯加州会晤合乎逻辑。俄方也向特朗普发出在俄罗斯举行俄美领导人下一次会晤的邀请 。
此次俄美领导人会晤,又属情理之中。有分析指出 ,普京和特朗普同意会面,双方各有考量。
在俄美领导人会晤敲定之际,特朗普向俄方发出的“最后通牒”也已到期 。特朗普此前曾警告 ,俄方必须于8月8日前结束俄乌冲突,否则将面临美方进一步制裁。在美国中东问题特使威特科夫与普京会谈结束后数小时,特朗普政府以印度购买俄罗斯石油为由对印输美产品征收额外的25%关税 ,此举也被视为对俄方的进一步施压。因此,俄美举行会晤有望为俄罗斯所遭受的制裁围堵纾困。
从美国角度看,特朗普政府希望通过与普京的会晤寻求外交成绩 。特朗普上任前就多次声称将快速解决俄乌冲突 ,但其二次入主白宫以来一直未能取得实质性进展。在国内面临多方困境之下,特朗普希望借推动俄乌停火的努力,提振国内的民意支持率。
欧洲各方纷纷表态
据悉 ,白宫正讨论邀请泽连斯基前往阿拉斯加的可能性,但尚未就此访作出最终决定 。一名白宫高级官员9日透露称,泽连斯基可能参与此次美俄领导人会晤,“绝对有可能发生”。
普京曾在7日表示 ,他与泽连斯基的会面存在可能,但需满足相关条件,而目前距离达成这些条件尚远。特朗普则对与泽连斯基和普京的会晤持开放态度 ,不过目前美方应普京要求在准备美俄双边会晤 。
根据乌克兰总统网站9日发布的消息,泽连斯基在当天晚间发表视频讲话说,他收到了美国与欧洲国家的代表进行会谈的报告。泽连斯基表示 ,乌克兰一直支持特朗普相关提议,“乌克兰与美国保持着几乎全天候 、多层次的接触,但并非所有内容都适合公开 ”。泽连斯基还表示 ,“任何对乌克兰不利的决定,任何没有乌克兰参与的决定,都是违背和平的决定” ,这样的决定“行不通”,也不会产生任何效果 。
欧洲也发表一系列声明表明立场。英法德等6个欧洲国家领导人和欧盟委员会主席冯德莱恩9日晚发表联合声明,呼吁任何有关乌克兰危机的外交解决方案都必须保护欧洲和乌克兰的重大安全利益。
声明指出,唯有积极外交斡旋、继续支持乌克兰并施压俄罗斯 ,才有可能实现乌克兰和平与安全 。相关欧洲国家将通过“志愿联盟 ”继续给予乌克兰“实质性军事和财务支持”,并维持和实施针对俄罗斯的限制性措施。
声明强调,没有乌克兰的参与 ,就无法决定乌克兰的和平之路。只有在停火或敌对行动减少的前提下,才有可能开展有意义的谈判。
法国总统马克龙在和泽连斯基通话后作出表态,称法国将与欧洲伙伴加强协调 ,继续支持乌克兰 。由于事关欧洲安全,欧洲必须参与到乌克兰危机的解决方案中。马克龙强调,“乌克兰的未来不能在乌克兰缺席的情况下被决定”。
不应期待立竿见影
对于此次会晤的预期结果 ,阿拉伯国家联盟前秘书长、埃及前外长阿姆鲁·穆萨表示,这对讨论国际议程关键议题至关重要,首要涉及乌克兰局势及寻求摆脱当前危机的方法 。美国鲍伊州立大学国家安全教授克罗斯顿认为 ,不应期待“立竿见影的重大外交突破 ”。但他同时指出,“阿拉斯加会晤绝非象征性姿态,其影响往往在会后逐渐显现。”他补充道,本次会晤或将奠定解决乌克兰冲突的基础框架 ,绝非形式化的“礼节性会面” 。
俄罗斯政治学者杜达科夫说,双方同意会晤具有一定积极意义,但两国立场仍有较大差异 ,仅靠一次会面恐难迅速实现停火。据悉,特朗普8日提到一项实现俄乌停火的和平协议,称其中可能涉及俄乌双方“交换一些领土 ” ,但没有披露更多细节。多名俄方人士披露,目前俄在领土问题上的主张坚定不移 。德国卡内基俄罗斯欧亚中心高级研究员斯坦诺瓦娅认为,俄罗斯要求乌克兰保持不结盟和中立地位等目标短期内也不会改变。泽连斯基则表示不会在领土问题上让步。
美国的欧洲盟友也陷入焦虑 。俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席卡拉辛表示 ,欧盟对俄美会晤的消息反应相当焦躁不安,“接下来的几天,我们很可能会看到两种路线的博弈:一方是寻求解决乌克兰危机的方案;另一方则是企图激化并深化危机”。分析认为 ,特朗普视欧洲为“不可信任的对象”,这加深了北约内部裂痕。当前看来,欧洲似乎被排除在俄乌停火谈判进程之外。
此外,特朗普在俄乌问题上反复无常的表态或让俄乌对美方失去信任 ,加剧停火前景的不确定性 。
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